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澳门威尼斯人备用网站是多少|农村承包地错误确权给了别人,农民怎么要回承包地?
2020-01-10 10:32:49
[摘要] 只要农民没有书面放弃承包地,就不能剥夺农村的土地承包经营权。除此之外,发包方不得收回、调整承包地。在承包地被依法征用、占用时,有权依法获得相应的补偿。发包方违反承包合同或法律规定的,不仅要承担违约责任,还要承担侵权的民事责任。

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澳门威尼斯人备用网站是多少,本篇主要说四个常见的问题

(1)一轮承包农民有承包地,第二轮承包期内没做延包的农户是否有农村土地承包经营权?

(2)如何认定农户把承包地交还给集体?

(3)二轮原承包地收回,重新发包其他村民是否合法?

(4)多年前的承包地纠纷,现在维权是否超过诉讼时效?

土地确权

以下为正文:

关键点:只要没有书面放弃承包地,农民就依然享受一轮土地的承包经营权,并且本次土地确权是以二轮确权为基础,所以,也可以理解为:只要没有书面放弃承包地,农民就应该获得新版的土地确权证书。

1998年10月14日《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》明确指出:“要坚定不移地贯彻土地承包期再延长三十年的政策,同时要抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规,赋予农民长期而有保障的土地使用权。对于违背政策缩短土地承包期、收回承包地、多留机动地、提高承包费等错误做法,必须坚决纠正。”

1997年8月27日《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》指出:“土地承包期再延长30年,是在第一轮土地承包的基础上进行的。开展延长土地承包期工作,要使绝大多数农户原有的承包土地继续保持稳定。不能将原来的承包地打乱重新发包,更不能随意打破原生产队土地所有权的界限,在全村范围内平均承包。已经做了延长土地承包期工作的地方,承包期限不足30年的,要延长到30年。”

从以上政策可以看出,完善农村土地二轮承包,是在第一轮土地承包的基础上再延长30年。只要农民没有书面放弃承包地,就不能剥夺农村的土地承包经营权。

土地承包法

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条关于“承包期内,承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的,应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的,在承包期内不得再要求承包土地”的规定,承包方自愿交回承包地应符合两个程序性条件:一是提前半年时间,二是以书面形式通知发包方。

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十条:“承包方交回承包地不符合农村土地承包法第二十九条规定程序的,不得认定其为自愿交回”。

这就是说,只要你没有签署同意放弃承包地的协议,村委会就不能主观认为你放弃了承包地,即使你签署了放弃协议但是村里把协议丢了,法院也不认为你放弃了承包地,仅凭证人证言是无法认定农户放弃了承包地的。

土地承包纠纷

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条第三款关于“承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地”的规定,以及第二十七条第二款关于“承包期内,因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的,按照其约定”的规定,在承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,或者因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形,发包方才可以收回、调整承包地。除此之外,发包方不得收回、调整承包地。

除了此种情况以外的收回农民承包地的情形均无法律依据,也就是不合法的。由于收回农民承包地的行为不合法,那么再把收回的土地分包、转包给其他农户,自然也就没有法律效力,这种情况可以法院起诉再次承包的行为无效而要回承包地。

诉讼时效

要点:诉讼时效仅对债权纠纷有效,但对农民的承包地不适用,因为土地承包经营权系一项法定物权。

根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定,权利人通过家庭承包方式取得土地承包经营权后,即在法律规定的承包期限内依法享有承包地的使用、收益和土地承包经营权流转的权利,也有权自主组织生产经营和处置产品。在承包地被依法征用、占用时,有权依法获得相应的补偿。除非出现该法第二十六条、二十七条规定的情形,发包方不得收回、调整承包地。发包方违反承包合同或法律规定的,不仅要承担违约责任,还要承担侵权的民事责任。所以,该法对家庭承包土地经营权实行的是物权性质的保护。依照《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第一条关于“当事人可以对债权请求权提出诉讼时效抗辩”的规定,农村土地承包经营权因而不适用债权请求权诉讼时效的规定。



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